Bakı
0° C
Şuşa
0° C

Rusiyadan yolların açılması üçün Ermənistana 5 milyardlıq TƏKLİF

Ətraflı

Bərdədə erməni raketi ilə dağıdılmış ev “indi vurulmuş hayk evi” nə döndü…-FOTOLAR

Ətraflı

Ordumuzun azad etdiyi strateji əhəmiyyətli yüksəkliklər – ADLAR

Ətraflı

Ordumuzun erməni təxribatına cavabının yeni görüntüləri – VİDEO

Ətraflı

Dövlətə məxsus müəssisələrdə şəffaflıq və səmərəliliyin təşviqi

İctimai xidmətlər göstərən dövlət şirkətlərinin fəaliyyətində şəffaflıq və hesabatlılığın artırılması korrupsiyaya qarşı mübarizə, ictimai resurslardan effektiv istifadə olunmasında əsas şərtlərdəndir. Hazırda vətəndaş cəmiyyəti və müstəqil ekspertlər, həmçinin beynəlxalq tərəfdaşalr tərəfindən aparılan tədqiqat və monitorinqlər korrupsiya riski yüksək olan sahələrdən biri kimi dövlət şirkətlərinin fəaliyyətini qeyd edirlər.  2017-ci ildə Azərbaycanda dövlətə məxsus müəssisələrdə (DMM)  Şəffaflıq və Səmərəliliyin Təşviqi üzrə texniki yardım layihəsi (Layihə 162972) çərçivəsində Dünya Bankının İdarəetmə komandası tərəfindən aparılmış tədqiqat-analitik işinin nəticəsi olaraq “Azərbaycan Respublikası: Dövlətə məxsus Müəssisələrdə Korporativ İdarəetmə və Mülkiyyət” adlı texniki qeyd hazırlanıb.  Sənəddə qeyd olunurdu ki, DMM-lər, əhalinin rifahına töhfə verməklə, zəruri mal və xidmətləri, eləcə də əsas sektorlarda məşğulluğu təmin etməklə Azərbaycanın milli iqtisadiyyatında xüsusi rol oynayırlar. DMM-lərin ÜDM-dəki payı 45%-dən yüksəkdir. 20 ən iri DMM ictimai əhəmiyyətli sahələrdə, o cümlədən təbii ehtiyatların hasilatın (neft-qaz), infrastuktur, nəqliyyat, rabitə, su və enerji təchizatı sahələrində fəaliyyət göstərir. DMM-lərdə korporativ idarəetmə və hesabatlılığı gücləndirmək məqsədi ilə hökumət islahatlara başlamışdır ki, bu da müsbət bir haldır.

Təkmilləşdirilmiş korporativ idarəetmə təcrübələrinin hədəflənməsi, DMM-lərin daha səmərəli fəaliyyyət göstərməsinin təmin edilməsi məqsədi ilə DMMlərin yüksək rəhbərliyinin hesabatlılığı və fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi üçün stimullar vasitəsi ilə bu iddialı islahatlar DMM-lərin korporativ idarəetməsini dövlətin islahat prioritetləri arasındaön sırada yerləşdirir. Azərbaycanda DMM-lərin mülkiyyəti, nəzarət və fəaliyyəti üçün mövcud qanunvericilik bazası təkmilləşdirilməsinə ehtiyac var. Azərbaycan bir çox dövlət müəssisələrinin səhmdar cəmiyyətlər şəklində yenidən təşkili kimi DMM-lərdə idarəçilik və idarəetmənin müasirləşdirilməsi istiqamətində müəyyən ilkin addımlar atıb, lakin, mövcud korporativ idarəetmə çərçivə və təcrübələri beynəlxalq səviyyədə qəbul olunmuş qabaqcıl təcrübələrə uyğun gəlmir.. DMM-lərin korporativ idarə edilməsi və nəzarətində iştirak edən müxtəlif tərəflər arasında mövcud funksiya və vəzifələr bölgüsü natamam olaraq qalır. Bunun iki effekti var: iştirakçıların (maraqlı tərəflərin/payçıların) hesabatlılığı azalır və DMM-lərin fəaliyyətinə mənfi təsir göstərir.

Azərbaycanda DMM-lər vacib iqtisadi və sosial rol oynamağa davam edirlər. Onlar bir sıra sahələrdə, o cümlədən iri ixracyönümlü sektorlarda – neft və qaz, enerji istehsalı və paylanması kimi sektorlarda mühüm paya malikdir və eyni zamanda, onlar su təchizatı, dəmir yolu, hava nəqliyyatı və rabitə kimi ictimai xidmət sahələrində də əsas iştirakçıdırlar. Bu xidmətlərin fasiləsizliyinin və onların keyfiyyətinin monitorinqinin təmin edilməsi dövlətin mülkiyyətçi kimi əsas vəzifələrindən biridir.

Son illərdə Azərbaycan hökuməti dövlətə məxsus müəssisələrin özəlləşdirilməsi və səhmdar cəmiyyətə çevrilməsi istiqamətində DMM-lərlə bağlı ciddi islahatlara başlayıb.. Bu islahatların həyata keçirilməsi kiçik və orta DMM-lərin özəlləşdirilməsi, və iri müəssisələrdə idarəetmə və əməliyyatların təkmilləşdirilməsi baxımından qismən uğurlu olmuşdur.–. Azərbaycan hökuməti hazırda DMM-lərlə bağlı mülkiyyət və nəzarət funksiyaları, onların səmərəliliyi və dövlət büdcəsinə ayırmalarının artırılmasının istiqamətində çalışır.

Bütün bunlara rəğmən bu gün Azərbaycan DMM-lərində idarəetmə, idarəçilik, maliyyə vəziyyəti və digər göstəricilər haqqında məlumatı əldə etmək çətindir, bu cür məlumatlar, bir qayda olaraq, ictimaiyyətə açıq deyil. İri DMM-lər ictimai əhəmiyyətli qurumlar (İƏQ) kimi təsnifləşdirilir və Mühasibat uçotu haqqında Qanuna əsasən, öz maliyyə hesabatlarını MHBS-lərə əsasən tərtib edib açıqlamalıdırlar. Lakin, milli iqtisadiyyat üçün əhəmiyyətliliyinə baxmayaraq, bəzi DMM-lər icmal maliyyə hesabatlarını tərtib etmir, və müstəqil audit yoxlamaları təşkil etmirlər.

Lakin bilirik ki, İctimai xidmətlər göstərən dövlət şirkətlərinin fəaliyyətində şəffaflıq və hesabatlılığın artırılması korrupsiyaya qarşı mübarizə, ictimai resurslardan effektiv istifadə olunmasında əsas şərtlərdəndir. Hazırda vətəndaş cəmiyyəti və müstəqil ekspertlər, həmçinin beynəlxalq tərəfdaşalr tərəfindən aparılan tədqiqat və monitorinqlər korrupsiya riski yükk olan sahələrədn biri kimi dövlət şirkətlərinin fəaliyyətini qeyd edirlər. 

2017-ci ildə Azərbaycanda dövlətə məxsus müəssisələrdə (DMM)  Şəffaflıq və Səmərəliliyin Təşviqi üzrə texniki yardım layihəsi (Layihə 162972) çərçivəsində Dünya Bankının İdarəetmə komandası tərəfindən aparılmış tədqiqat-analitik işinin nəticəsi olaraq “Azərbaycan Respublikası: Dövlətə məxsus Müəssisələrdə Korporativ İdarəetmə və Mülkiyyət” adlı texniki qeyd hazırlanıb.  Sənəddə qeyd olunurdu ki, DMM-lər, əhalinin rifahına töhfə verməklə, zəruri mal və xidmətləri, eləcə də əsas sektorlarda məşğulluğu təmin etməklə Azərbaycanın milli iqtisadiyyatında xüsusi rol oynayırlar. DMM-lərin ÜDM-dəki payı 45%-dən yüksəkdir. 20 ən iri DMM ictimai əhəmiyyətli sahələrdə, o cümlədən təbii ehtiyatların hasilatın (neft-qaz), infrastuktur, nəqliyyat, rabitə, su və enerji təchizatı sahələrində fəaliyyət göstərir. DMM-lərdə korporativ idarəetmə və hesabatlılığı gücləndirmək məqsədi ilə hökumət islahatlara başlamışdır ki, bu da müsbət bir haldır.

Təkmilləşdirilmiş korporativ idarəetmə təcrübələrinin hədəflənməsi, DMM-lərin daha səmərəli fəaliyyyət göstərməsinin təmin edilməsi məqsədi ilə DMMlərin yüksək rəhbərliyinin hesabatlılığı və fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi üçün stimullar vasitəsi ilə bu iddialı islahatlar DMM-lərin korporativ idarəetməsini dövlətin islahat prioritetləri arasındaön sırada yerləşdirir. Azərbaycanda DMM-lərin mülkiyyəti, nəzarət və fəaliyyəti üçün mövcud qanunvericilik bazası təkmilləşdirilməsinə ehtiyac var. Azərbaycan bir çox dövlət müəssisələrinin səhmdar cəmiyyətlər şəklində yenidən təşkili kimi DMM-lərdə idarəçilik və idarəetmənin müasirləşdirilməsi istiqamətində müəyyən ilkin addımlar atıb, lakin, mövcud korporativ idarəetmə çərçivə və təcrübələri beynəlxalq səviyyədə qəbul olunmuş qabaqcıl təcrübələrə uyğun gəlmir.. DMM-lərin korporativ idarə edilməsi və nəzarətində iştirak edən müxtəlif tərəflər arasında mövcud funksiya və vəzifələr bölgüsü natamam olaraq qalır.

Ümid edirik k, yaxın zamanlarda bu sahədə də yeniliklərin və islahatların uğurlu nəticlərini görəcəyik. 

İslahatçı Qadınlar və İnnovasiayalar İctimai Birliyi

Məqalə Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında QHT-ə Dövlət Dəstəyi

Şurasının maliyyə dəstəyi ilə “İctimai xidmətlər göstərən dövlət şirkətlərinin fəaliyyətində

şəffaflıq və hesabatlılığın təşkili” layihəsi çərçivəsində hazırlanmışdır.

Müəllif:

Vüsalə Hüseynli

No Comments »

Bir cavab yazın

Sizin e-poçt ünvanınız dərc edilməyəcəkdir.

Xəbər lenti

• 20.09.2022, 10:53

Kosmik teleskopdan möhtəşəm görüntü – FOTO

• 20.09.2022, 9:58

MN: “Laçında 100 mina zərərsizləşdirilib” – FOTOLAR

• 20.09.2022, 9:56

Blinkendən Əliyevə gecə zəngi – ABŞ Ermənistanı intihara sürükləyir

• 20.09.2022, 9:02

“Əsrin müqaviləsi”nin imzalanmasından 28 il ötür

• 20.09.2022, 8:48

Azərbaycanın üç stolüstü tennisçisi erməni rəqiblərinə qalib gəlib

• 20.09.2022, 8:41

Ceyhun Bayramov üçtərəfli görüşdə Azərbaycanın mövqeyini AÇIQLADI

• 20.09.2022, 8:39

Blinken, Bayramov və Mirzoyan arasında görüş keçirilib

• 20.09.2022, 8:38

“İlham Əliyev və Paşinyan sülhə hazır olduqlarını bildirdilər” – Blinken

• 20.09.2022, 8:37

Rusiyadan yolların açılması üçün Ermənistana 5 milyardlıq TƏKLİF

• 16.09.2022, 9:28

KTMT Paşinyana “yox ”dedi – sərhəddə təxribatların davam etməsinin səbəbi nə?

• 16.09.2022, 9:25

“Qarabağ”ın qrupdakı ilk qələbəsindən şəkillər

• 16.09.2022, 9:24

“Qarabağ” Prezidentə təşəkkür etdi – Şəkil

• 16.09.2022, 9:23

“Bu qələbə Qarabağ adına, Azərbaycan adına yaraşır” – Qara Qarayev

• 16.09.2022, 9:22

“Avroliqada pley-off mərhələsinə yüksəlmək istəyirik” – Qurban Qurbanov

• 16.09.2022, 9:21

Bərdədə erməni raketi ilə dağıdılmış ev “indi vurulmuş hayk evi” nə döndü…-FOTOLAR

• 15.09.2022, 17:10

Ordumuzun azad etdiyi strateji əhəmiyyətli yüksəkliklər – ADLAR

• 15.09.2022, 14:16

Azərbaycan icması Ermənistanın sərhəd təxribatı ilə bağlı Fransa hökumətinə müraciət ünvanlayıb

• 15.09.2022, 14:09

Ermənistan hökümətinin iclası təxirə salındı

• 15.09.2022, 14:05

Ordumuzun erməni təxribatına cavabının yeni görüntüləri – VİDEO

• 15.09.2022, 14:04

Daha 21 şəhidimizin adı açıqlandı – YENİ SİYAHI

• 15.09.2022, 13:15

Azərbaycan qalib tərəfdir və sülhün tərəfindədir – MÜSAHİBƏ

• 15.09.2022, 13:14

Ötən gün ermənilərə dəstək verən ukraynalı müğənninin Bakıdakı konserti LƏĞV EDİLDİ

• 15.09.2022, 13:11

Bakı mantaşovların, şaumyanların şəhərinə necə dönmüşdü? – 15 sentyabr qurtuluşu…

• 15.09.2022, 13:10

Ermənistan parlamentində dava düşdü – VİDEO

• 15.09.2022, 13:07

KTMT ölkələrindən Ermənistana RƏDD CAVABI

sorğu

İşğal olunmuş torpaqlarımızın azad olunacağına inanırsız?

ən çox oxunanlar

Dekabr 2020
BE ÇA Ç CA C Ş B
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031